Trekkers, ofwel land- en bosbouwvoertuigen, zijn motorvoertuigen die zijn ontworpen voor het trekken, duwen, dragen of in beweging brengen van aanhangers of andere uitrustingsstukken die in de land- of bosbouw gebruikt worden.Trekkers hebben wielen of rupsbanden, minstens twee assen en rijden minimaal 6 km/u. In bijna alle gevallen zijn de achterwielen groter dan de voorwielen.

Het ministerie heeft afgezien van het plan om in 2009 alle tractoren en andere landbouwvoertuigen een kenteken te geven. Ook ziet hij ervan af dat bestuurders vanaf 16 jaar een wettelijk rijbewijs moeten hebben om deze voertuigen te besturen. Het trekkerrijbewijs, afgegeven via het opleidingsinstituut blijft wel bestaan.

De maximumsnelheid voor de veiligste typen op veel wegen verhogen van 25 naar 40 km/u gaat ook niet door. De minister heeft dit laten weten in een brief aan de Tweede Kamer op 26 juni 2007. 

Reden om af te zien van de plannen is dat de minister enerzijds hoge administratieve lasten verwacht en anderzijds onzekere opbrengsten in termen van verkeersveiligheid. Het valt niet met zekerheid te zeggen in hoeverre het aantal verkeersdoden zal afnemen. Om een beeld te geven van de kosten: de invoering van het kenteken kost alleen al 53 miljoen euro.

De minister gaat kijken of er mogelijkheden zijn om op andere manieren het aantal slachtoffers terug te dringen. Hij laat nader onderzoek verrichten naar de oorzaken van de ongevallen met landbouwvoertuigen. Aan de hand daarvan laat hij uitzoeken of er alternatieve maatregelen zijn die daarbij passen.